Οι δυσοίωνες προοπτικές που γεννιούνται εξαιτίας του εμπορικού πολέμου και της αδυναμίας πρόβλεψης του πώς θα εξελιχθεί ο τελευταίος οδήγησαν το ΙΟΒΕ στην