Αντιμέτωπη με την επιθετικότητα της Ρωσίας, την επιθετικότητα της Κίνας και τον καταναγκασμό των Ηνωμένων Πολιτειών, η Ευρωπαϊκή Ένωση επιδιώκει να προσεγγίσει άλλες, λιγότερο