Σε μια κίνηση υψηλού πολιτικού συμβολισμού και ουσίας του Κογκρέσου, ο γερουσιαστής Λίντσεϊ Γκράχαμ ανακοίνωσε τη δημιουργία ενός νέου νομοθετικού πλαισίου με